ШМХ GraphRAG Workbench

Единый decision pack: состояние, диагностика, варианты и маршрут решений

Собрано из локальных source files, corpus manifest, parquet text units, graph JSON, wave closeouts и дизайн-гайдов. Числа на экране не являются оценками вручную.

1509
Workbench documents
output/stats.json
7444
Text units
output/text_units.parquet
1503
Corpus files
corpus_manifest.json
169
PDF sources
corpus_manifest.json
607
Entity cards
corpus_manifest.json
928
Vault notes
corpus_manifest.json
133
Current graph entities
output/entities.json
274
Current graph relationships
output/relationships.json
16
Current graph communities
output/communities.json
16
Community reports
output/community_reports.json

Readiness

Public web accessworkinghttps://shmh.zed.md/ returns 200 through Cloudflare.
Corpus loadingcomplete1503 input files and 1509 workbench documents.
Text unitscomplete7444 text units generated.
Visible graphusable fallback133 entities, 274 relationships, 16 communities from deterministic KG.
LLM GraphRAG extractionin progress712/2659 (26.8% latest); 363/7444 (4.9% observed)
External factual deckblockedNO-GO until source/legal/data/red-team gates close.

Recommended decisions

IDDecisionRecommended answerOwnerStatus
D1External release statusKeep external factual deck at NO-GO; allow restricted briefing only.МШХ / legal owner / project office leadhuman verdict required
D2Target architecture for analytics productUse hybrid mode: canonical deterministic KG as authority, local/File Search citations for evidence, staged GraphRAG for discovery.Product owner / data leadrecommended
D3Data-access mandateApprove a legal route before KPI effects or operational pilots are stated externally.Минстрой / legal blockhuman verdict required
D4Pilot and rollback governanceName accountable owners, owner-of-stop and pilot scope before moving beyond advisory/shadow mode.Project office leadhuman verdict required
D5NPA evidence lockRun official page/article lock on unresolved queue before public claims use NPA references.Legal/NPA experthuman plus agent evidence work
Completeness

Coverage is explicit before decisions

Each layer states whether it is complete, usable, partial, in progress, or blocked, with the gap that still matters.

Corpus inputcomplete1503 files; 169 PDFs; 607 cards; 928 notesNo gap detected in generated manifest; source OCR quality still depends on PDF extractability.
Base workbench indexcomplete1509 documents; 7444 text unitsDocument/text-unit layer exists; retrieval quality still needs query smoke tests after final graph extraction.
Deterministic knowledge graphusable fallback133 entities; 274 relationships; 16 communities; 16 reportsAuthoritative for curated ИСК ontology, but not a substitute for LLM-discovered relationships.
LLM GraphRAG extractionin progress712/2659 (26.8% latest); 363/7444 (4.9% observed)Do not treat discovered entities/communities as complete until index process exits and outputs are regenerated.
NPA/source legal lockpartial68 queue rows processed; 67 unresolved/follow-up rowsOfficial URL/article/page lock still required before public factual deck claims.
Human governance gatesblockedHuman decision pack and HUMAN_DECISIONS_REQUIRED.md list non-agent verdicts.Legal, finance, baseline data, owner-of-stop and expert-validation gates need named human approval.
Sources

Data sources are no longer hidden in folders

The cockpit separates raw PDFs, generated cards, markdown notes, documents parquet and text units parquet.

Root and vault PDFs

CORENET_X_Circular_2025.pdf; Zurich_KI_Baubewilligungen.pdf; UK_Construction_Playbook_v1.1_Sep2022.pdf; ШМХ/05_Сводные_материалы_и_презентации/presentation_fsk_region_minstr…; ШМХ/05_Сводные_материалы_и_презентации/Отчет_к_презентации_ФСК_Регион…

169
loaded

corpus_manifest.json[pdfs]

Structured CSV entity cards

НПА: 164; Антикризисная мера: 138; Поручение МШХ: 67; Шаг ИСК: 56; Документ: 52

607
loaded

corpus_manifest.json[csv_cards]

Vault markdown notes

ШМХ/00_Карта_и_задачи/CLEANUP_PLAN.md; ШМХ/00_Карта_и_задачи/CODEX_GOAL_ISC2030_AUTONOMOUS_EXECUTION.md; ШМХ/00_Карта_и_задачи/INDEX.md; ШМХ/00_Карта_и_задачи/ISC2030_COMPLETION_AUDIT_2026-05-16.md; ШМХ/00_Карта_и_задачи/TASKS_BACKLOG.md

928
loaded

corpus_manifest.json[markdown_notes]

Workbench documents parquet

id, human_readable_id, title, text, text_unit_ids, creation_date, raw_data

1509
generated

output/documents.parquet

Workbench text units parquet

id, document_id, text, n_tokens

7444
generated

output/text_units.parquet

Entity types

Graph composition

Current counts come from the visible deterministic knowledge graph and show the ontology shape.

НПА53
шаг_ИСК23
документ22
орган_власти15
риск10
триггер10
Entities

Highest-connectivity graph nodes

Top nodes are sorted by degree and frequency. This makes the current graph inspectable instead of just countable.

EntityTypeDegreeFrequencyDescription
3.1 Инженерные изыскания, проектирование и экспертиза проектной документации
STEP_3_1
шаг_ИСК2525Выполнение инженерных изысканий, подготовка ПД, прохождение гос/негос экспертизы, специальные согласования по недрам, железной дороге, морским и внутренним водным путям, искусственным земельным участкам. Владелец: Заяви…
2.8 Взаимодействие с сетевыми организациями: ТУ, договоры, вынос, подключение
STEP_2_8
шаг_ИСК2424Получение ТУ, договоров, условий переноса и подключения по электроснабжению, теплу, воде, газу, водоотведению и связи. Владелец: Сетевые организации SLA: 1-30 дней Вход: Определены нагрузки и точки подключения. Выход: Т…
2.9 ЗОУИТ и иные ограничения использования территории
STEP_2_9
шаг_ИСК2323Установление или учет зон с особыми условиями использования территории, охранных зон, зон затопления, санитарно-защитных зон, ограничений ОКН и ООПТ. Владелец: Публичная власть / профильные органы SLA: 30-1460 дней Вход…
2.1 Градостроительная документация: ДПТ, ПЗЗ, ГПЗУ, отклонения, условный ВРИ
STEP_2_1
шаг_ИСК1919Подготовка и утверждение градостроительной документации, внесение изменений в ПЗЗ, выпуск ГПЗУ, разрешения на условный ВРИ и отклонение от предельных параметров. Владелец: ОМСУ / орган публичной власти SLA: 14-1460 дней…
4.1 Получение разрешения на строительство
STEP_4_1
шаг_ИСК1818Подача заявления и комплекта ПД/ИИ/правоустанавливающих документов, получение РС. Владелец: Публичная власть / разрешительный орган SLA: 7-7 дней Вход: Есть права на землю, ПД, ИИ и необходимые заключения. Выход: Разреш…
Застройщик / технический заказчик
AUTH_DEV
орган_власти1717инициирует, комплектует документы, заказывает изыскания и ПД Тип: роль проекта Главный процессный владелец со стороны проекта.
4.6 Заключение договора на постоянное подключение
STEP_4_6
шаг_ИСК1616Окончательное оформление подключения по электро-, тепло-, водо-, газо- и иным сетям. Владелец: Сетевые / ресурсоснабжающие организации SLA: 30-30 дней Вход: ТУ исполнены и есть подтверждающие акты. Выход: Договор на пос…
4.4 Подтверждение выполнения технических условий
STEP_4_4
шаг_ИСК1616Проверка исполнения ТУ, оформление актов о подключении, подтверждение готовности объекта к постоянному присоединению. Владелец: Сетевые организации SLA: 14-30 дней Вход: Построены сети и выполнены мероприятия по ТУ. Вых…
1.1 Предоставление земельного участка
STEP_1_1
шаг_ИСК1414Предоставление ЗУ на торгах или без торгов, предварительное согласование, образование участка, базовые земельные процедуры. Владелец: Публичная власть / ОМСУ SLA: 35-325 дней Вход: Есть инициатива проекта и идентифициро…
4.9 Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
STEP_4_9
шаг_ИСК1313Финальный разрешительный пакет: акты приемки, акты подключения, техплан, ЗОС, разрешение на ввод. Владелец: Публичная власть / разрешительный орган SLA: 7-7 дней Вход: Есть завершенное строительство и обязательные подтв…
Relationships

Strongest visible graph links

Relationships are sorted by edge weight and combined degree, so the biggest current link assumptions are reviewable.

STEP_3_1
ACT_ПОСТАНОВЛЕНИЕ_ПРАВИТЕЛЬСТВА_РФ_2013_07_29_644
w=8
cd=30
регулируется нормативным актом
STEP_2_1
ACT_КОДЕКС_2004_12_29_190_ФЗ
w=8
cd=30
регулируется нормативным актом
STEP_4_1
ACT_КОДЕКС_2004_12_29_190_ФЗ
w=8
cd=29
регулируется нормативным актом
STEP_2_9
ACT_ФЕДЕРАЛЬНЫЙ_ЗАКОН_2002_06_25_73_ФЗ
w=8
cd=29
регулируется нормативным актом
STEP_2_8
ACT_ПОСТАНОВЛЕНИЕ_ПРАВИТЕЛЬСТВА_РФ_2013_07_29_644
w=8
cd=29
регулируется нормативным актом
STEP_2_8
ACT_ПОСТАНОВЛЕНИЕ_ПРАВИТЕЛЬСТВА_РФ_2004_12_27_861
w=8
cd=29
регулируется нормативным актом
STEP_2_8
ACT_ПОСТАНОВЛЕНИЕ_ПРАВИТЕЛЬСТВА_РФ_2012_02_14_124
w=8
cd=28
регулируется нормативным актом
STEP_2_8
ACT_ПОСТАНОВЛЕНИЕ_ПРАВИТЕЛЬСТВА_РФ_2021_11_30_2115
w=8
cd=28
регулируется нормативным актом
STEP_2_8
ACT_ПОСТАНОВЛЕНИЕ_ПРАВИТЕЛЬСТВА_РФ_2021_11_30_2130
w=8
cd=28
регулируется нормативным актом
STEP_2_8
ACT_ПОСТАНОВЛЕНИЕ_ПРАВИТЕЛЬСТВА_РФ_2021_09_13_1547
w=8
cd=28
регулируется нормативным актом
Communities

Community snapshot

Current communities are deterministic fallback clusters. They are useful for navigation, not final LLM discovery.

шаг_ИСК

23 entities / 274 links

Типовое сообщество ручной онтологии ШМХ для сущностей класса «шаг_ИСК».

rank=5.678053830347945 level=1

Тип: act

53 entities / 109 links

Детерминированное сообщество графа ШМХ: Тип: act. Оно объединяет сущности и связи нормативного навигатора ИСК.

rank=8.093750200806763 level=0

НПА

53 entities / 109 links

Типовое сообщество ручной онтологии ШМХ для сущностей класса «НПА».

rank=6.4889840465642745 level=1

Строительство, подключение, ввод

10 entities / 101 links

Детерминированное сообщество графа ШМХ: Строительство, подключение, ввод. Оно объединяет сущности и связи нормативного навигатора ИСК.

rank=7.718498871295094 level=0

Исходные сведения, документы, материалы

5 entities / 82 links

Детерминированное сообщество графа ШМХ: Исходные сведения, документы, материалы. Оно объединяет сущности и связи нормативного навигатора ИСК.

rank=7.477336814478207 level=0

Тип: authority

15 entities / 56 links

Детерминированное сообщество графа ШМХ: Тип: authority. Оно объединяет сущности и связи нормативного навигатора ИСК.

rank=7.276666119016055 level=0

орган_власти

15 entities / 56 links

Типовое сообщество ручной онтологии ШМХ для сущностей класса «орган_власти».

rank=5.272588722239782 level=1

Права на земельный участок

4 entities / 43 links

Детерминированное сообщество графа ШМХ: Права на земельный участок. Оно объединяет сущности и связи нормативного навигатора ИСК.

rank=6.871201010907891 level=0

Text units

Retrieval substrate samples

Samples prove that text units exist and carry source text. They are previews, not a replacement for citation-grade review.

8892306b4324e905d8112187ddd1755f2cd1b0c2d5955ec7ac2e9a11f1a8c4e7f54a8131a3b7575…301 tokens

# Антикризисная мера: 4% (3+ детей), 6% (2 ребёнка), субсидия до 12% (1 ребёнок). Бюджет 100-150 млрд/год. Мишустин поручил Минфину/Минстрою до 01.07.2026; конкретные ставки предложены (4/6/10-12%). _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/meres_tra…

216b9cf6e966e83c8b3df8185991bdfa3c496277133a202a34ed7996031c3c02df25028b0a76369…283 tokens

# Антикризисная мера: Аналог «трёх красных линий» с мягким переходным периодом. ЕИСЖС расширена на ИЖС (2025-2026); оценка подрядчиков по срокам; региональный контроль с индикаторами риска. Аналог «трёх красных линий» не введён. _Источник: ШМХ/03_Антикризисны…

b4314b2d4fc2fbffe26ebb8a51890d7004af84dde6f0bfdec1e7209aa21502b3fed73ee7cc06693…275 tokens

# Антикризисная мера: Массовое строительство + антиспекулятивные налоги через госкорпорацию. Соглашение LH Corp и ДОМ.РФ от 2020. Элементы через КРТ и секьюритизацию; антиспекулятивные налоги не введены. _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/mere…

416cda75faeb19b4141d7a9b34d98ccfa8734d82fe72f96b71ed7ea9574a7c2d5b3ab4868b6774f…257 tokens

# Антикризисная мера: Коэффициент корректировки цены госконтрактов (= 1,0 по турецкой модели). ПП №416 от 15.04.2026 + Приказ Минстроя №22/пр от 23.01.2026. _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/meres_tracker.csv_ **measure_id**: M17 **short_name…

8b95c73cb6ffec2114a474d88b634bc5db3683192acf1997294e3c99fc308d7c3f8bcd83bb27fb2…255 tokens

# Антикризисная мера: 60% населения Вены в соцжилье. Gemeindebau + кооперативы. Модель изучается как ориентир; отдельные элементы через соцнайм. Программа массового арендного жилья не принята. _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/meres_tracker.c…

19a2f8a9b26c0780ec602bf592c42b7cba911942fec2e48015a4ca8042837f704032a40f0c0d3c7…246 tokens

# Антикризисная мера: Заморозка или снижение НДС на строительные материалы. НДС повышен 20%→22% (январь 2026). Взамен: корректировка цены госконтрактов через ПП №416. _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/meres_tracker.csv_ **measure_id**: M14 **…

d4bb4b0785c02ca57ea4b6ed525bc5681fb443e17af4d3ef9e0d03e434591f64a1162ed1c087210…246 tokens

# Антикризисная мера: Льготная ипотека для семей с детьми. 72% выдач (2025). Свыше 1,6 трлн руб. за 2021-2026. _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/meres_tracker.csv_ **measure_id**: M02 **short_name**: Семейная ипотека (действующая) **category*…

c49250334852e1cdc2b3379cffbdda92f7439ce0914398efa8a91e8faedc5dc0e2abca00652e97c…238 tokens

# Антикризисная мера: Бюджет 4,5 трлн руб., из них 330 млрд на расселение. Цель: 6,2 млн кв.м за 2025-2030. _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/meres_tracker.csv_ **measure_id**: M09 **short_name**: Нацпроект «Инфраструктура для жизни» **catego…

Options and configurations

A

Restricted briefing now

Use the current verified/restricted pack as the official near-term path.

Pros

  • Fastest safe use
  • Consistent with Wave 2 and Wave 3 gates
  • Requires no invented evidence

Cons

  • Does not create public factual deck
  • Still needs human verdicts
  • Graph discovery remains partial
Use immediately for internal/restricted governance.
B

Hybrid KG plus citation cockpit

Combine deterministic KG, corpus text units, local/File Search citation retrieval and staged LLM GraphRAG.

Pros

  • Keeps canonical graph authoritative
  • Adds source drill-down
  • Works while full LLM extraction continues
  • Best explainability tradeoff

Cons

  • Requires clear status labels
  • Needs ongoing source/legal gate discipline
Recommended target configuration.
C

Full LLM GraphRAG first

Wait for full LLM extraction, community reports and embeddings before presenting decisions.

Pros

  • More discovered entities and relationships
  • Better exploratory graph once complete

Cons

  • Slow path
  • Quota/runtime exposure
  • Does not solve legal/source gates by itself
Run in background, do not block the decision pack.
D

Public factual deck now

Publish external deck using the current corpus and claims.

Pros

  • Fastest external visibility

Cons

  • Contradicts Wave 2 NO-GO
  • NPA and KPI locks are incomplete
  • Raises legal/reputational risk
Do not choose now.

Recommendations

  1. 1

    Adopt the hybrid configuration as the product baseline

    Treat the deterministic 133-entity / 274-relationship graph as the governed knowledge layer, and use GraphRAG LLM extraction as a discovery layer until it is complete and reviewed.

    Sources: output/deterministic_graph_stats.json; logs/indexing-engine.log

  2. 2

    Keep external status restricted until human gates close

    The current evidence supports internal/restricted briefing, not a public factual deck.

    Sources: WAVE2_P0_GATE_CLOSEOUT_2026-05-16.md; WAVE3_RESTRICTED_PACKAGE_CLOSEOUT_2026-05-16.md

  3. 3

    Close five human gates before raising status

    Legal, NPA, finance, Day 1 baseline and expert validation are explicit non-agent gates in the existing human decision pack.

    Sources: HUMAN_DECISION_PACK_2026-05-16/README.md; 21_human_fill_targets.md

  4. 4

    Use the new cockpit as the single entry point

    Stop navigating by folder hunting. Use the decision pack as an index to actions, sources, owners, risks, options and validation state.

    Sources: this generated package

Evidence matrix

External factual deck is not readysupportedROADMAP.md; WAVE2_P0_GATE_CLOSEOUT_2026-05-16.md
Restricted briefing package is the maximum safe current external modesupportedWAVE2_P0_GATE_CLOSEOUT_2026-05-16.md; WAVE3_RESTRICTED_PACKAGE_CLOSEOUT_2026-05-16.md
Corpus is loaded into workbench documents and text unitssupportedcorpus_manifest.json; output/documents.parquet; output/text_units.parquet
Current visible graph is deterministic, not the completed LLM GraphRAG graphsupportedoutput/deterministic_graph_stats.json; logs/indexing-engine.log
NPA latest/current edition lock is not completesupported09_Минстрой_внешний_пакет/01_npa_verification/npa_verification_report.md
Human gates cannot be closed by the agent alonesupportedHUMAN_DECISIONS_REQUIRED.md; HUMAN_DECISION_PACK_2026-05-16/README.md

Execution route

PhaseWorkOwnerGate
NowUse decision cockpit and restricted briefing; keep graph app liveCoordinatorNo public factual claims
Next 48 hoursClose duplicate indexing risk, continue LLM extraction, capture GraphRAG outputs when completeData leadNo shared-output concurrent index jobs
Week 1Run NPA official page/article lock for high-priority rowsLegal/NPA expertOfficial URL and article/point evidence
Week 1-2Collect object-level baseline data and appoint ownersProject officeData access mandate and owner-of-stop
After gatesRed-team v2 and external deck status decisionМШХ / legal ownerAll P0 gates accepted or explicitly accepted-risk
Documents

Workbench document samples

Representative document rows from the parquet layer, with text-unit counts and previews.

CARD__Антикризисная_мера__0132bf66__8d17c014.txt

1 units

# Антикризисная мера: 0132bf66 _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/okved_crossref.csv_ **measure_id**: M22 **okved_code**: 64.92 **okved_name**: Предоставление займов и кредитов **dependency_pct**: 13.1 *…

CARD__Антикризисная_мера__0230b3d0__9c89e777.txt

1 units

# Антикризисная мера: 0230b3d0 _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/okved_crossref.csv_ **measure_id**: M23 **okved_code**: 41.20 **okved_name**: Строительство жилых и нежилых зданий **dependency_pct**: 10…

CARD__Антикризисная_мера__04ce6dbf__3e5702b6.txt

1 units

# Антикризисная мера: 04ce6dbf _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/10_рабочие_папки_и_источники/tools/kou_reconciliation.csv_ **Сектор**: C32 (проч.производства) **Выпуск 2021 (млн руб)**: 401160 **КОУ ЦМ…

CARD__Антикризисная_мера__1822b105__03ccc0eb.txt

1 units

# Антикризисная мера: 1822b105 _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/okved_crossref.csv_ **measure_id**: M14 **okved_code**: 23.32 **okved_name**: Производство кирпича и строительных изделий **dependency_pc…

CARD__Антикризисная_мера__18cd2608__4d3d1698.txt

1 units

# Антикризисная мера: 18cd2608 _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/10_рабочие_папки_и_источники/tools/kou_reconciliation.csv_ **Сектор**: S (прочие услуги) **Выпуск 2021 (млн руб)**: 1373194 **КОУ ЦМАКП (…

CARD__Антикризисная_мера__1a8e7d84__afa3d157.txt

1 units

# Антикризисная мера: 1a8e7d84 _Источник: ШМХ/03_Антикризисные_меры_строительство/10_рабочие_папки_и_источники/tools/kou_reconciliation.csv_ **Сектор**: E36-39 (вода,отходы) **Выпуск 2021 (млн руб)**: 2221836 **КОУ ЦМАК…

Audit trail

Decision-pack source index

These are the governing files the pack checks for decisions, gates, design contract and source verification.

catalogpresent

CATALOG.md

roadmappresent

ROADMAP.md

final_reportpresent

FINAL_REPORT.md

wave2present

00_Карта_и_задачи/next_execution_plan_2026-05-16/WAVE2_P0_GATE_CLOSEOUT_2026-05-16.md

wave3present

00_Карта_и_задачи/next_execution_plan_2026-05-16/WAVE3_RESTRICTED_PACKAGE_CLOSEOUT_2026-05-16.md

human_decisionspresent

00_Карта_и_задачи/next_execution_plan_2026-05-16/HUMAN_DECISIONS_REQUIRED.md

human_packpresent

05_Сводные_материалы_и_презентации/HUMAN_DECISION_PACK_2026-05-16/README.md

red_teampresent

05_Сводные_материалы_и_презентации/red_team_review_v3.md

npa_verificationpresent

09_Минстрой_внешний_пакет/01_npa_verification/npa_verification_report.md

design_readmepresent

_Дизайн-гайды/README.md

design_execpresent

_Дизайн-гайды/01-executive-brief/DESIGN.md

design_analyticspresent

_Дизайн-гайды/02-deep-analytics/DESIGN.md

design_dashboardpresent

_Дизайн-гайды/03-dashboard-product/DESIGN.md

design_strategypresent

_Дизайн-гайды/04-strategy-concept/DESIGN.md